«Окремі норми, запропоновані законопроєктом 12439 – це не про захист бізнесу, це про нерівність для БЕБ», - Директор Бюро О. Цивінський

опубліковано 02 вересня 2025 року о 18:07


Бюро економічної безпеки України не підтримує окремі норми законопроєкту №12439, який покликаний нібито удосконалити гарантії захисту бізнесу під час здійснення кримінального провадження. Про це заявив Директор БЕБ Олександр Цивінський на X Міжнародному форумі із захисту бізнесу, організованому  видавництвом «Юридична практика».

Зокрема йдеться про зміни запропоновані до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, якими передбачається, що відомості до ЄРДР за кримінальними правопорушеннями у сфері господарської діяльності вносить виключно керівник органу прокуратури.

«Не згодний з цією нормою, оскільки вона про не рівність для БЕБ. Йдеться фактично про всю нашу підслідність, а це майже 30 статей. Тобто детектив Бюро, у разі ухвалення закону, не зможе більше самостійно вносити відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та ініціювати початок досудового розслідування. 

Якщо ми дійсно хочемо змінити підходи до реєстрації кримінальних правопорушень, то ці зміни мають стосуватись всіх органів, а не виключно Бюро економічної безпеки. На мій погляд, кожен орган має вносити самостійно свою підслідність, а вже питання внесення до ЄРДР відомостей з ознаками злочинів, що передбачені не підслідними статтями, має вирішувати прокурор. Я говорив про це на комітеті з питань правоохоронної діяльності Верховної Ради України та на координаційній нараді», – зазначив під час виступу Цивінський. 

Він також додав, що не менш небезпечні положення згадуваного законопроєкту стосуються унеможливлення проведення невідкладних обшуків без ухвали слідчого судді та положень, що фактично підміняють судові рішення довільними «роз’ясненнями» регуляторних органів. 

«Якщо ми хочемо толерувати хабарництво, то це чудова правка, – наголосив Олександр Цивінський, коментуючи положення, що стосується унеможливлення невідкладних обшуків, – хабарник може взяти гроші в будь-якому місці, яке не передбачить слідчий. І єдиний інструмент у такому випадку – саме невідкладний обшук. Позбавлення детективів цієї опції значно вплине на ефективність розслідування в першу чергу корупційних злочинів». 

Крім того, на думку Директора БЕБ, небезпечною  новелою є стаття 41-1 Кримінального кодексу «Дотримання офіційних позицій органів державної влади». Вона передбачає, що роз’яснення уповноважених органів стають не просто доказом добросовісності в суді, а автоматичним «алібі», що блокує саме відкриття кримінального провадження.

Такі розʼяснення можна буде отримати про податкове, митне законодавство і публічні закупівлі. Це не лише створить нерівні умови для бізнесу, а й підвищить корупційні ризики. 

Нагадаємо, раніше НАБУ і САП заявили що згадувані зміни не відповідають Конституції та принципу рівності перед законом, та закликали народних обранців утриматися від голосування.

Директор БЕБ Олександр Цивінський під час виступу на форумі. Поруч керуючий партнер адвокатського об’єднання АVЕR LEX Ольга Просянська
Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux