План заходів реагування БЕБ на рішення Рахункової палати

План заходів реагування Бюро економічної безпеки України на рішення Рахункової палати від 23 вересня 2025 року № 22-1 «Про розгляд Звіту про результати аудиту відповідності на тему «Протидія правопорушенням, що посягають на функціонування економіки держави»

 № з/п

Зміст рекомендацій

(пропозицій)

Заплановані заходи з виконання рекомендацій (пропозицій)*

Відповідальний підрозділ

2



2.2

Спільно з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади розробити та внести до 31 січня 2026 року в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проєкти нормативно-правових актів щодо:

- порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення осіб, які мають спеціальні звання БЕБ ‒ до 31 січня 2026 року;


Розроблено проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу».

Проєкт акта не підтримано /погоджено із зауваженнями такими органами:

Мін’юст - пунктом 168.5 статті 168 Податкового кодексу України не передбачено виплату компенсації сум податку на доходи фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних особами, які мають спеціальні звання БЕБ,

Мінфін, Мінекономіки - (1) пунктом 168.5 статті 168 Податкового кодексу України не передбачено виплату компенсації сум податку на доходи фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних особами, які мають спеціальні звання БЕБ, (2) законодавством вже передбачено належний рівень гарантій соціального захисту та грошового забезпечення працівників БЕБ (3) БЕБ в розрахунках не зазначено джерел покриття витрат на компенсацію ПДФО (4) проєкт акта не узгоджується з Бюджетним кодексом, адже призведе до розбалансування бюджету.

Листом БЕБ від 10.02.2026 № 11/10.1/1539-26 проєкт постанови Кабінету Міністрів України надіслано на повторне проведення правової експертизи до Мін’юсту.

Отримано висновок Міністерства юстиції України від 02.03.2026, відповідно до якого необхідним є першочергове внесення змін до Податкового кодексу України (пункт 168.5).

Департамент фінансів



Юридичний департамент


3.1

Розробити та затвердити до 31 березня 2026 року нормативні акти, необхідні для забезпечення діяльності БЕБ:

Порядок проведення перевірок працівників БЕБ на доброчесність та моніторингу способу їх життя ‒  до 31 березня 2026 року;

 

Наразі для забезпечення діяльності БЕБ використовується Порядок здійснення перевірки на доброчесність та моніторингу способу життя працівників БЕБ, затверджений наказом БЕБ від 19.11.2021 № 19, зареєстрований в Міністерстві юстиції України  27.01.2022 за № 94/37430.

Проєкт нормативно-правового акта про затвердження "Порядку проведення перевірок працівників Бюро економічної безпеки України на доброчесність та моніторинг способу їх життя розроблений. У зв’язку з необхідністю державної реєстрації, відповідно до вимог Положення про Державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731 (зі змінами), проєкт нормативно-правового акта перебуває на погодженні у Національному агентстві з питань запобігання корупції, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Федерації професійних спілок України, Федерації роботодавців України.

Отримано відповідь від Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (вх. № 63/0/2-26 від 19.03.2026), відповідно до якої проєкт наказу не підтримано.

Після проведення процедури зовнішнього погодження проєкту нормативно-правового акта його буде скеровано для державної реєстрації до Міністерства юстиції України.


Департамент детективів внутрішньої безпеки та захисту працівників

3.2


Порядок проведення психологічного тестування та психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа ‒  до 31 березня 2026 року;

 

Листом від 25.02.2026 № 45/0/2-26 отримано погодження Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини до проєкту наказу БЕБ «Про затвердження Порядку проведення психологічного тестування кандидатів на посади, що передбачають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України». Наказом БЕБ від 11.03.2026 № 98 зареєстровано та скеровано на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

Однак у зв’язку з необхідністю врахування зауважень, висловлених Міністерством юстиції України зазначений акт повернуто, без державної реєстрації для доопрацювання (лист від 19.03.2026 № 11/11.3/3001-26)

Наказ БЕБ від 18 лютого 2026 року № 60 «Про внесення змін до Порядку проведення психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа у роботі Бюро економічної безпеки України»  зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 березня 2026 р. за N 392/45786.

Департамент персоналу


Департамент детективів внутрішньої безпеки та захисту працівників

3.3

Положення про опис та зразки форменого одягу для осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, - до 31 березня 2026 року;

Проєкт Положення про опис та зразки форменого одягу та знаків розрізнення осіб, які мають спеціальні звання БЕБ доопрацьовується з метою приведення у відповідність до вимог ДСТУ 4163:2020.

Департамент оперативно-технічного реагування

3.4


Положення про відомчі відзнаки ‒ до 31 березня 2026 року;

Листом БЕБ від 18.03.2026 № 11/11/2931-26 направлено на погодження проєкт наказу Бюро економічної безпеки України «Про відомчі заохочувальні відзнаки Бюро економічної безпеки України» до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Спільного представницького органу професійних спілок та Федерації роботодавців України.

Отримано відповіді від Спільного представницького органу професійних спілок (вх. 3812/0/6-26 від 19.03.2026) та від Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (вх. БЕБ № 72/0/2-26 від 23.03.2026) проект наказу підтримується. Після отримання листа від Спільного представницького органу професійних спілок, документ буде подано на державну реєстрацію в установленому порядку.

Департамент персоналу

3.5


Порядок організації та строків проведення спеціальної підготовки ‒ до 31 березня 2026 року;



Наказ Бюро економічної безпеки України від 25.03.2026 № 121 «Про затвердження Положення про організацію службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України» листом від 27.03.2026 №11/10.1/3469-26 подано на державну реєстрацію до Мін’юсту.

Наказ Бюро економічної безпеки України від 25.03.2026 № 122 «Про затвердження Положення про організацію спеціальної підготовки осіб, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України» листом від 26.03.2026 №11/10.1/3427-26 подано на державну реєстрацію до Мін’юсту.

Департамент оперативно-технічного реагування

Департамент персоналу

8

Забезпечити створення та функціонування Єдиної інформаційної системи БЕБ -- до 31 грудня 2027 року.

Наразі укладено договір із державним підприємством щодо надання послуги з проєктування Єдиної інформаційної системи БЕБ.

Надалі планується створення та впровадження Єдиної інформаційної системи БЕБ, промислова експлуатація Єдиної інформаційної системи БЕБ.

Департамент цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації

9

Вжити заходів з метою забезпечення діяльності всіх територіальних управлінь, утворених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2021 № 1135 (із змінами), з урахуванням обмежень правового режиму воєнного стану ‒ до 31 грудня 2027 року (за умови належного фінансування заплановано поетапне створення територіальних управлінь БЕБ: 2026 рік – 8 територіальних управлінь; 2027 рік – 7 територіальних управлінь).

Першочерговим кроком є отримання належного фінансування для створення  територіальних управлінь БЕБ. Дорожньою картою з питань верховенства права, затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.05.2025 № 475-р, передбачено створення до IV кварталу 2027 року ще 15 територіальних управлінь БЕБ і забезпечення функціонування єдиної інформаційної системи.

Однак Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» передбачено фінансування лише для утримання 9 територіальних управлінь БЕБ, без урахування потреби у створенні інших територіальних управлінь БЕБ, що прямо суперечить вищевказаній Дорожній карті, постанові Кабінету Міністрів України від 03.11.2021 № 1135 «Про утворення територіальних органів Бюро економічної безпеки» та міжнародним зобов’язанням України.

БЕБ зверталося до Кабінету Міністрів України з проханням щодо збільшення фінансування для початку роботи територіальних управлінь БЕБ під час затвердження проєкту Державного бюджету України на 2026 рік.

Крім того, БЕБ зверталось до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету щодо врегулювання питання шляхом урахування фінансових потреб БЕБ під час опрацювання бюджету на 2026 рік.

Надалі передбачено наступні заходи: призначення керівника територіального управління БЕБ, проведення державної реєстрації юридичної особи, отримання приміщення для розміщення співробітників, комплектування штату.

Департамент організаційного забезпечення діяльності


Департамент персоналу



Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux