Відповідно до підпункту 3 пункту 23 Плану заходів на 2025–2026 роки з реалізації Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 року № 366-р (далі – План заходів), з метою забезпечення рівних можливостей, недискримінації та доступності для всіх осіб під час здійснення діяльності Бюро економічної безпеки України, а також формування безбар’єрного середовища у службовій діяльності працівників Бюро економічної безпеки України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Правила поведінки працівників та стандарти дотримання вимог безбар’єрності, доступності та рівних можливостей у Бюро економічної безпеки України (далі – Правила), що додаються.
2. Керівникам самостійних структурних підрозділів Бюро економічної безпеки України та керівникам Територіальних управлінь БЕБ здійснити доведення цього наказу та Правил до відома працівників та забезпечити неухильне дотримання Правил.
3. Департаменту персоналу забезпечити організацію інформаційнороз’яснювальних та навчальних заходів щодо дотримання принципів безбар’єрності відповідно до Плану заходів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Директор Олександр ЦИВІНСЬКИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Бюро економічної безпеки України
від 31 грудня 2025 року № 276
Правила поведінки працівників та стандарти дотримання вимог безбар’єрності, доступності та рівних можливостей у Бюро економічної безпеки України
1. Загальні положення
1.1. Правила поведінки працівників та стандарти дотримання вимог безбар’єрності, доступності та рівних можливостей (далі – Правила) визначають принципи та вимоги до поведінки працівників Бюро економічної безпеки України (далі – БЕБ) щодо забезпечення безбар’єрності, доступності та рівних можливостей під час виконання службових обов’язків.
1.2. Правила розроблено з урахуванням вимог Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» (зі змінами) (далі – Закон № 889‑VIII), Національної стратегії зі створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 року № 366-р (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 року № 294-р), Методичних рекомендацій з питань формування безбар’єрності на робочому місці в державних органах, затверджених наказом Національного агентства України з питань державної служби (далі – НАДС) від 31 березня 2023 року № 51-23, Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, затверджених наказом НАДС від 05 серпня 2016 року № 158, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 31 серпня 2016 року за № 1203/29333 (зі змінами), Правил професійної етики працівників Бюро економічної безпеки України, затверджених наказом Бюро економічної безпеки України 30 червня 2022 року № 129, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19 серпня 2022 р. за № 943/38279.
1.3. Ці Правила розповсюджуються на всіх працівників БЕБ, незалежно від займаної посади, місця служби чи напрямів діяльності.
2. Основні принципи
2.1. Безбар’єрність – забезпечення відсутності фізичних, цифрових, комунікаційних, інформаційних та організаційних бар’єрів для всіх категорій осіб, зокрема людей з інвалідністю.
2.2. Доступність – створення умов, за яких усі особи можуть однаково отримувати інформацію, консультації та інші результати діяльності БЕБ.
2.3. Рівні можливості – забезпечення недискримінаційного, поважного та неупередженого ставлення до всіх осіб, у тому числі під час добору кадрів, службових комунікацій, організації заходів і взаємодії з громадськістю.
2.4. Недискримінація – рівне ставлення до осіб незалежно від статі, ґендерної ідентичності, інвалідності, раси, кольору шкіри, релігії, політичних чи інших переконань, національного чи соціального походження, належності до національних меншин, майнового стану або за іншою ознакою.
2.5. Різноманітність – залучення та включення різних осіб і груп осіб в діяльність БЕБ для забезпечення різних точок зору та досвіду в процесі прийняття рішень.
2.6. Толерантність – повага до свободи іншої особи, її поглядів, думок, поведінки, розуміння та прийняття людської різноманітності, форм самовираження особи і способів вияву її індивідуальності.
2.7. Інклюзивність – розширення можливостей осіб чи груп осіб щодо забезпечення їх рівного доступу до ресурсів та інтеграції до робочих процесів.
2.8. Справедливість – забезпечення однакового ставлення до працівників за результатами їх діяльності, розподіл ресурсів між працівниками з урахуванням їх індивідуальних потреб.
2.9. Згуртованість – взаємодія працівників під час досягнення цілей та виконання завдань БЕБ на умовах доброчесності, доброзичливості, взаємопідтримки та взаєморозуміння.
3. Складові безбар'єрності на робочому місці
3.1. Фізична безбар'єрність – загальна доступність для працівників до будівлі БЕБ та свого робочого місця, наявність необхідних технічних приладів/засобів праці на робочому місці, вказівників тощо.
3.2. Цифрова безбар'єрність – доступність вебсайту БЕБ, інших інформаційно-комунікаційних систем, що в ньому використовуються, для працівників, необхідного програмного забезпечення для виконання посадових обов'язків, в тому числі системи електронного документообігу, системи дистанційного навчання та інших електронних систем тощо.
3.3. Інформаційна безбар'єрність – вільний доступ працівників до інформації в різних форматах (усний, письмовий, електронний, друкований та інші), використання універсального дизайну, зручних каналів комунікації тощо.
3.4. Суспільно-громадянська безбар’єрність – полягає у забезпеченні рівних можливостей для всіх громадян, їх об’єднань та суспільних груп у взаємодії
з БЕБ, у вільному доступі до інформації, у створенні інклюзивного та доступного середовища для працівників і партнерів, а також у формуванні прозорих механізмів участі громадськості в процесах, пов’язаних із захистом економічної безпеки держави, що сприяє самореалізації та повноцінній участі кожного у суспільному житті.
3.5. Освітня безбар’єрність – рівні можливості, відкритий доступ та інклюзивний підхід до освіти, а також можливості для підвищення кваліфікації та опанування додаткових компетентностей.
4. Стандарти поведінки працівників щодо дотримання вимог безбар’єрності
4.1. Під час виконання своїх посадових обов’язків працівники БЕБ повинні дотримуватися таких засад:
4.1.1) забезпечувати доступ до інформації та документів у форматах, зручних для сприйняття різними групами користувачів (зокрема читабельні PDF, доступні презентації, чіткі шрифти);
4.1.2) дотримуватися вимог цифрової доступності при підготовці матеріалів, службових листів, звітів і презентацій, включно з коректною структурою текстів, альтернативними описами зображень та доступними форматами;
4.1.3) уникати дискримінаційних висловлювань, формулювань та поведінки;
4.1.4) забезпечувати рівний доступ до публічної інформації;
4.1.5) у процесі організації нарад, навчань, публічних заходів забезпечувати умови для участі всіх категорій осіб, включно з можливістю онлайн-доступу, елементами доступності приміщень, чіткими графіками та зрозумілими матеріалами;
4.1.6) сприяти створенню безпечних, поважних та інклюзивних умов у колективі;
4.1.7) у разі виявлення бар’єрів – фізичних, інформаційних чи організаційних – вживати заходів щодо їх усунення або повідомляти керівництво та відповідальні підрозділи.
5. Основні стандарти поведінки працівників БЕБ у спілкуванні з особами з інвалідністю або іншими порушеннями повсякденного функціонування
5.1. Працівники Бюро економічної безпеки України під час виконання службових обов’язків повинні забезпечувати повагу до гідності кожної людини, дотримуватися принципів рівності, недискримінації та інклюзивності, а також враховувати особливі потреби осіб з інвалідністю у комунікації. Спілкування має здійснюватися зрозумілою мовою, без зайвої термінології, з поясненням спеціалізованих понять у разі їх використання. Працівникам необхідно володіти різними способами комунікації, за потреби користуватися допоміжними сервісами, у тому числі перекладом жестовою мовою. Особливу увагу слід приділяти недопущенню нетерпимого ставлення або роздратування з боку оточення.
5.2. Під час взаємодії працівники повинні використовувати коректну термінологію відповідно до законодавства та Словника безбар’єрності (https://bf.in.ua/), говорити у звичному тоні, не перебивати та не завершувати речення замість співрозмовника, звертатися безпосередньо до людини, навіть якщо поруч перебуває супроводжуюча особа або перекладач. Допомогу необхідно пропонувати коректно, без наполягання, лише після отримання дозволу. Засоби мобільності (крісло колісне, тростина, милиці тощо) є частиною особистого простору людини, тому торкатися чи переміщувати їх без дозволу заборонено.
5.3. У роботі з особами з порушенням зору необхідно представлятися усно, описувати розташування предметів та можливі перешкоди, уникати нечітких формулювань і забезпечувати безпечний супровід. З особами з порушенням слуху слід говорити чітко, щоб було видно обличчя, уникати шумних місць для розмови, використовувати міміку, жести або письмові способи комунікації. Під час взаємодії з особами, які мають порушення мовлення, важливо не перебивати, за потреби просити повторити фразу, пропонувати письмову форму спілкування і ставити прості, чіткі запитання. Для осіб з інтелектуальними чи психічними порушеннями необхідно створювати доброзичливу атмосферу, уникати різких висловлювань та передбачати більше часу на пояснення. Якщо людина має гіперкінетичні рухи, спілкування організовується в безпечному просторі без зайвих предметів.
5.4. Працівники БЕБ мають забезпечувати доступні канали зворотного зв’язку, сприяти можливості осіб з інвалідністю висловлювати пропозиції та зауваження, а також постійно вдосконалювати навички інклюзивної комунікації для якісної та ефективної взаємодії.
6. Підвищення кваліфікації працівників у сфері безбар’єрності
6.1. Працівники БЕБ проходять періодичне навчання та ознайомлення з темами інклюзивності, цифрової доступності та безбар’єрності.
6.2. Матеріали щодо безбар’єрності включаються до індивідуальних програм професійного розвитку працівників.
6.3. Департамент персоналу забезпечує організацію навчання, консультацій та поширення актуальних матеріалів.
Керівник Департаменту персоналу Лариса ЯЩУК